Фото: www.pexels.com
Для мам в Италии доступность мест в яслях и государственная поддержка во многом определяют, насколько легко им вернуться к работе после рождения ребёнка. Бонус на ясли уже помогает матерям сохранять занятость, но одной денежной поддержки недостаточно: необходимы и доступные места в детских учреждениях. При этом Италия ориентируется на европейскую цель — к 2030 году обеспечить доступ к местам в яслях и других организациях раннего детского образования примерно для 45% детей в возрасте до трёх лет.
Бонус на оплату яслей (bonus asilo nido) уже помогает женской занятости, но важно знать не только о самой выплате, но и о том, как правильно оформить её и какие документы понадобятся.
Этот бонус действует уже 10 лет — с 2016 года — и его размер постепенно увеличивался. Максимальная сумма выплаты сегодня составляет 3 600 евро в год для семей с ISEE до 40 тысяч евро. В 2025 году выплату получили более 530 тысяч детей, а уровень её использования превысил 35%, в то время как в 2017 году он составлял всего 4%.
Но за общей картиной скрываются важные различия, сообщает aliautonomie.it со ссылкой на Lavoce.info. В семьях с ISEE ниже 25 тысяч евро бонусом пользуются лишь 31% потенциальных получателей, тогда как при доходе от 25 до 40 тысяч евро — 55%. Причины разные: нехватка информации, бюрократия, а также более низкая занятость матерей в семьях с небольшим доходом.
Особенно заметен территориальный разрыв. В 2025 году бонусом пользовались 43% потенциальных получателей в Центральной Италии и 38% на Севере. На Юге и островах показатель составил только 29%. Там, где меньше женщин работают и не хватает мест в яслях, одной денежной выплаты недостаточно.
При этом анализ Lavoce.info показывает, что бонус действительно связан с более высокой занятостью матерей. Среди женщин, которые фактически получают эту выплату, вероятность иметь работу примерно на 6 процентных пунктов выше средней. Иными словами, бонус помогает матерям оставаться на рынке труда после рождения ребёнка.
Кому положен бонус и на что его можно использовать
Это мера финансовой поддержки, введённая статьёй 1, пунктом 355 Закона от 11 декабря 2016 года № 232, полагается родителям детей до трёх лет. Она делится на два вида:
— выплата на ясли — если ребёнок посещает образовательное учреждение, имеющее разрешение по законодательству региона. Это могут быть ясли и микро-ясли, группы «весна» (sezioni primavera), игровые пространства (spazi gioco) и образовательные услуги на дому;
— выплата на воспитание ребенка на дому — если ребёнок не может посещать ясли из-за тяжёлых хронических заболеваний, подтверждённых медицинскими документами.
По информации INPS, начиная с 2026 года поданные заявления действуют до августа года, в котором ребёнку исполняется три года. Каждый календарный год данные нужно обновлять: для выплаты на ясли указывать месяцы, за которые запрашивается выплата, а для поддержки на дому — прикладывать медицинскую справку.
Для получения выплаты на ясли за каждый месяц необходимо приложить документы, подтверждающие расходы: счёт-фактуру (fattura), либо, если счёт-фактура не обязательна, квитанцию (ricevuta) или уведомление о платеже (avviso di pagamento), а также подтверждение оплаты отслеживаемым способом.
Обычный срок рассмотрения — 30 дней с момента, когда документация считается полной. Если документы за несколько месяцев были загружены сразу при подаче заявления, срок отсчитывается с даты одобрения заявления. Если документы добавляются ежемесячно, 30 дней считаются с даты загрузки документов за соответствующий месяц. Помочь с оформлением могут патронаты.
Увеличивать поддержку в рамках бонуса полезно, но одновременно нужно развивать доступность яслей и повышать женскую занятость. Здесь ключевую роль играет программа строительства яслей и детских садов в рамках Национального плана восстановления и устойчивости (PNRR).
В 2023–2024 учебном году количество доступных мест достигло почти 378 500, а охват по стране составил 31,6%. Цель — приблизиться к 45% к 2030 году. Однако диспропорции сохраняются: в восьми провинциях, все они находятся на юге Италии, даже после запланированных инвестиций охват останется ниже 30%.
Муниципалитетам, регионам и государству нужно действовать одновременно — только тогда инвестиции в раннее детство станут долгосрочным механизмом равных возможностей и развития территорий.
Ред.
При подготовке статьи использованы источники: aliautonomie.it, www.inps.it, BONUS_ASILO_NIDO_FAQ_da_manuale
